县级融媒体中心与新时代文明实践中心融合发展机制研究

摘要：在新时代媒体融合和精神文明建设的大背景下，县级融媒体中心与新时代文明实践中心的融合发展，已成为推动基层宣传思想文化工作创新的必然趋势。县级融媒体中心作为党和政府联系群众的重要阵地，承担着宣传政策、引导舆论、服务群众的职责；而新时代文明实践中心则致力于传播文明新风、推动群众性精神文明创建活动。两者融合，不仅有助于提升宣传工作的精准化和实效化水平，还能实现资源共享、阵地共建、服务共推，打造基层思想文化工作的强大合力。这一融合路径，正契合当前全面推进乡村振兴和社会治理现代化的需求。本文旨在探讨县级融媒体中心与新时代文明实践中心融合发展机制的建设思路，分析其必要性和现实路径，以期为基层宣传思想工作提供理论支持和实践指导。

关键词：县级融媒体中心；新时代文明实践中心；融合发展

当下县级融媒体中心在全国范围内正加速建设进程，然而在内容创新、技术支撑以及群众覆盖等诸多方面依旧存在不足之处，新时代文明实践中心虽已广泛设立，然而活动开展缺乏持续性，影响力较为有限，群众参与度有待提高。在基层宣传资源分散、传播渠道呈现碎片化的现实压力状况下，推动县级融媒体中心与文明实践中心实现深度融合，可以整合现有的资源，而且可打通政策宣传、文明实践以及志愿服务等基层工作的链条，对基层宣传思想文化工作的提质增效起到帮助作用。

 一、县级融媒体中心概述

县级融媒体中心最早在2018年8月21日的全国新闻宣传思想工作会议上指出，县级融媒体中心是在国家体制和统一改革格局下建立的县级新型传媒单位，是在县一级成立的宣传机构[1]。地方媒体的融合成果关系到县级媒体的生死存亡，而且，县级媒体作为基层组织，其融合建设也关系到媒体的舆论引导能力建设。2018年我国启动了600个县级融媒体项目，2020年全国各地县级融媒体中心挂牌工作基本完成。

二、当前县级融媒体中心建设现状

1.传播体系尚不健全
目前县级融媒体中心于传播体系建设方面仍存在欠缺之处，其渠道整合的程度不够深入，广播、电视以及新媒体平台相互之间的联动效果欠佳，使得信息传播呈现出碎片化的状态，影响力较为有限，内容同质化的现象较为突出，缺少针对不同受众群体的差异化推送方式，这对主流舆论的有效引导以及覆盖力的提升形成了一定的制约。

2.融合机制尚不成熟
县级融媒体中心与新时代文明实践中心在实际运行过程里缺少系统融合机制，协同联动的程度不足，活动资源、内容生产以及传播渠道没能凝聚成合力，如此一来，文明实践活动的传播效果不太理想，群众参与的热情也不高，融媒体中心为基层以及群众服务的功能没有得到充分发挥[2]。

3.技术支撑能力薄弱
一些县级融媒体中心在技术方面存在基础较为薄弱的情况，智能化平台的建设相对滞后，在数据采集、分析以及精准推送这些方面能力欠缺，这对内容生产的效率以及传播效果都产生了影响，技术人员数量不足且专业化水平较低，难以契合融合发展对于新媒体技术创新以及应用升级所提出的需求。

三、县级融媒体中心与新时代文明实践中心融合必要性

1.提升基层宣传效能的必然要求
县级融媒体中心同新时代文明实践中心相融合，对打通宣传群众、教育群众以及服务群众的“最后一公里”有着积极作用，借助资源整合以及协同运作的方式，可让主流舆论的覆盖力得以扩大，影响力也得到提升，达成内容生产跟群众需求的精准对接，实实在在提高基层宣传的实效性与感染力。

2.推动文明实践活动常态化的关键举措
这两者相互融合共同发展，对文明实践活动借助融媒体平台达成常态化以及长效化运作颇为有利[3]。借助融媒体的技术手段，文明实践活动可实现线上与线下的联动，提升群众参与的程度，提高活动的互动性以及传播力，推动社会主义核心价值观在基层扎根生长。

四、县级融媒体中心与新时代文明实践中心融合发展机制

1.完善县级融媒体的传播体系
县级融媒体中心若要达成与新时代文明实践中心的有效融合，首要之事是完善传播体系，这要求其拥有传统广播、电视、报纸等渠道的传播能力，并且打通新媒体平台，达成全媒体矩阵式传播[4]。传播体系的完善重点在于内容供给侧的整合与下沉，达成新闻资讯、文明实践、惠民服务一体化传播。

县级融媒体中心可借助建设“县-乡-村”三级宣传平台来完善传播体系，更高效地推动文明实践活动的实施，县级融媒体中心可统一打造一个“文明XX”APP和公众号平台，整合新闻资讯、文明实践活动信息、志愿服务发布等内容。借助这种集中式管理模式，能保证县级融媒体平台的品牌形象统一以及信息传递的高效，乡镇和村一级可依靠开设分栏目或小程序窗口，实现地方特色和属地内容的自主管理，契合不同区域、不同群体的传播需求，为强化平台的实际传播效果，可借助村干部、网格员等乡村治理力量，推动平台内容传播至村民微信群、抖音短视频群等社交媒体，实现内容传播的“最后一公里”。凭借这种方式，信息可覆盖到基层最广泛的群体，那些未能直接接触到传统媒体的农村居民，另外平台上可设置“文明实践之星”“志愿服务达人”等栏目，鼓励群众参与和互动，形成良性循环，激发更多的社会参与感。

2.构建融媒体文明实践发展机制
推动县级融媒体中心和新时代文明实践中心深度融合需构建常态化、制度化的融合发展机制，此机制以服务群众为核心，以内容共建、平台共用、队伍共育为路径，形成职责清晰、运转高效、协同有力的工作体系[5]。依靠机制设计，使融媒体成为文明实践活动的策划者、宣传者和传播者，同时让文明实践活动反哺融媒体内容供给，达成双向赋能。

构建融媒体文明实践发展机制可在县级层面建立“融媒体+文明实践”工作专班，由宣传部牵头，融媒体中心与文明实践中心共同参与，定期召开工作例会，统筹策划宣传主题与实践活动，比如围绕“文明乡风建设”，专班统一策划开展“文明家庭评选”“文明村镇风采展”等活动，融媒体中心负责活动的线上宣传、视频制作以及网络传播，文明实践中心负责线下组织与群众发动。如此文明实践活动不再是单线推进，而是借助融媒体手段形成线上线下联动，实现活动内容常态化展示与长效化运作，提高群众认同感和参与感，还可探索建立“活动积分”机制，群众参与文明实践活动后，凭借融媒体平台扫码签到、上传照片，获取积分兑换生活用品，实现参与激励，有效促进融合机制落地见效。

3.强化融媒体的技术支持能力
技术能力是县级融媒体中心达成与文明实践中心融合的基础支撑，融媒体技术平台应当拥有信息发布、互动反馈、数据分析以及用户管理等功能，以此达成内容生产、分发、传播以及反馈的闭环管理[6]。借助技术赋能，融媒体中心可精确服务群众需求，及时掌握文明实践活动效果，提升宣传引导的科学性与实效性。

县级融媒体中心可着力打造一套“融媒+文明实践”智慧平台系统，整合多方资源，提高文明实践活动的管理效率与传播效果，该系统应当有新闻发布、文明实践活动管理、志愿服务对接、积分激励以及数据统计等功能，比如可以开发“文明实践云平台”，实现活动的线上报名、签到、积分以及评价等全过程电子化管理。乡镇和村干部可凭借后台系统实时上报活动信息与群众反馈，融媒体中心依据这些数据进行汇总、分析，并提供舆情监控与反馈，提升活动的精准化管理与传播效果，平台的使用要方便农村群众参与，可以开发轻量化小程序以及便捷二维码入口，降低技术使用门槛，使没有太多技术基础的群众也能顺利使用平台。这方便了群众参与文明实践活动，又让他们可凭借平台实时了解本地文明建设与社会服务的动态，在网络基础设施方面，可以加强与电信、移动、联通等运营商的合作，保证农村地区网络覆盖的普及和稳定，保证平台在任何时间、任何地点可顺畅运行。

4.创新融媒体的新闻传播方式
新闻传播方式实现创新，对于县级融媒体中心提升传播力、引导力以及影响力而言非常关键，需突破传统那种“我说你听”的模式，朝着互动化、场景化以及故事化传播方向发展。借助短视频、直播、互动话题、H5等新兴传播手段，促使文明实践内容以群众乐于接受的形式走进普通百姓家中，切实达成传播有效果、群众能受用的目标。

在实际操作过程里，可策划推出“文明微故事”短视频系列，挑选村民身边真实发生的故事当作素材，拍摄时长为2至3分钟的短视频，依靠抖音、快手以及本地融媒体APP等平台同时发布，这样可以打破信息传播在时间与空间方面的限制，而且可在较短时间内吸引观众的注意力，比如记录一位农村志愿者帮助村民化解矛盾纠纷的整个过程，或者展示某个村子文明家庭的事迹，运用情感化、具体化的方式，传播社会主义核心价值观，让群众在不知不觉中受到文明理念的熏陶。借助直播平台开展“文明实践在身边”的直播活动，可以在现场展示文明集市、志愿服务、农民运动会等群众性活动，这种即时性和互动性较强的传播方式更易于引发群众的共鸣，拉近宣传与群众之间的心理距离，另外还可策划“文明打卡”H5互动活动，利用移动互联网的优势，让群众凭借参与线上答题、打卡、转发等任务融入其中，增加他们的互动体验。

结语

综上所述，县级融媒体中心和新时代文明实践中心相互融合共同发展是提高基层宣传工作质量、促进社会治理创新的关键途径，凭借完善传播体系、构建文明实践发展机制、强化技术支持能力以及创新新闻传播方式，二者可达成资源共享、优势互补的态势，提高基层群众的获得感和认同感。这种融合模式可以推动政策宣传更加精准、活动更具广泛性，还可以更优质地服务于乡村振兴以及社会治理现代化。今后要深入探索融合机制并付诸实践，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的基层支撑。

参考文献

[1]蒋博文.赋能与革新:融媒体中心与新时代文明实践中心一体化建设的功能价值,在地经验与现实路径[J].新闻与传播评论, 2023, 76(3):75-82.

[2]覃伟,祝剑雄,罗玉明."南充见"蓬安客户分端融合创新路径探析——"赋圣蓬安"试点打造全国首批文明实践中心,融媒体中心"两个中心"融合样板创新做法[J].新潮电子, 2024(6):73-75.

[3]倪菁菁.新时代文明实践中心建设与融媒体建设的互融互通[J].新闻文化建设, 2024(3):41-43.

[4]唐颖.四川县级融媒体中心的建设成效及发展进路研究[J].新闻论坛, 2024, 38(3):53-55.

[5]张芳,赵晨.乡村振兴背景下县级融媒体中心建设研究[J].新媒体研究, 2024, 10(5):82-86.

[6]吴小康.县级融媒体中心建设的困境与对策[J].西部广播电视, 2023, 44(4):221-223.