电力工程项目全过程造价管控技术应用分析

[摘要]：本文围绕电力工程项目全过程造价管控的关键环节与技术实践展开分析，探讨了立项、设计、招投标、施工等阶段的成本控制要点，重点介绍了信息化手段、技经一体化与成本预警机制的应用，并提出制度、人才与技术协同发展的改进建议，为提升工程造价管理水平提供参考。

[关键词]：电力工程；全过程管理；造价控制；信息化技术；技经一体化

电力工程作为典型的资源密集型项目，投资规模大、技术复杂、实施周期长，涉及立项、设计、招标、施工等多个环节，管理链条长、成本控制难度大。在工程建设过程中，任何一个阶段的造价偏差都可能对整体投资效益造成重大影响。因此，构建全过程造价管控机制，推动从前期策划到项目交付的全流程成本管理，不仅是控制工程投资风险的关键手段，也是提升电力企业管理水平和经济效益的必要途径。

1、电力工程全过程造价管控的关键阶段分析

1.1 项目立项与可行性研究阶段。项目立项和可行性研究阶段是电力工程造价控制的源头，其投资估算的准确性直接关系到后续资金安排和成本控制的可行性。如果前期估算偏差过大，往往会导致预算调整频繁，影响整体建设进度与资金效益。同时，早期技术路线、设备选型、建设规模等决策也将深刻影响后期造价。选择经济合理的初步设计方案不仅可以压缩不必要的投资浪费，还能为后续阶段打下良好的成本控制基础。因此，在该阶段必须结合市场、政策、资源和工程技术等多维因素，进行系统分析和合理预测，确保投资决策的科学性和准确性。

1.2 设计阶段造价控制。设计阶段是造价控制的核心环节之一。设计单位在进行初步设计和施工图设计时应严格控制工程规模，避免过度设计或技术堆砌，防止因不合理设计导致后续变更频繁、费用增加。应大力推广标准化、模块化设计理念，采用成熟、通用的构件和工艺，降低建设与运维成本。同时，设计方案应与经济分析同步进行，通过优化布局、合理配置设备、简化施工工艺等方式，从源头控制项目总成本。建立“设计-造价”双审机制，也有助于实现技术与经济的深度融合，提高设计阶段的成本可控性。

1.3 招投标与合同管理阶段。招投标及合同管理阶段在造价管控中具有承上启下的作用。科学合理地编制招标文件和工程量清单，有助于防止后期恶意低价中标和成本虚高等问题，保证价格的透明与公正。在合同签订过程中，应合理设定付款方式、价格调整机制及履约保证条款，明确变更处理、索赔流程和违约责任等内容，构建公平且具有约束力的合作关系。特别是在材料价格波动较大或工期较长的项目中，合同中的风险分担机制尤为关键，可有效防范因不可控因素造成的造价失控。

1.4 施工阶段造价管控。施工阶段是实际费用支出的集中时期，也是成本控制最具挑战性的阶段。必须强化施工过程中的成本动态跟踪与分析，及时掌握材料、人工、机械等资源的投入与消耗情况，确保费用在预算范围内运行。对于设计变更、现场签证等环节要加强审核与审批，防止随意变更造成造价上浮。此外，应完善索赔管理机制，对合理的施工索赔予以及时处理，避免事后纠纷；对无效、重复索赔则坚决控制，防止不必要的成本支出。通过细化过程管理、健全控制制度，可有效提升施工阶段造价执行力和透明度。

2、造价管控技术在全过程中的应用实践

2.1 信息化技术的集成应用。随着电力工程项目管理的数字化转型，信息化技术在全过程造价管控中发挥着越来越重要的作用。BIM（建筑信息模型）技术可在设计阶段直观展现三维构造，辅助方案比选与工程量自动提取，实现设计与造价的高度融合；ERP系统则可整合物资采购、合同管理、财务结算等业务数据，提升成本控制的系统性和透明度；配合使用项目成本管理软件（如广联达、鲁班等），可以实现从计划、预算到执行、控制的全过程费用监控。这些技术的协同应用打破了信息壁垒，实现数据在不同阶段、不同部门间的高效流转和共享，从而为项目造价控制提供实时、准确、可视化的决策依据。

2.2 技术经济一体化管理模式。传统的“重技术、轻经济”管理模式已不适应现代电力工程造价控制的需求。推进“技经一体化”管理模式，强调设计与预算同步、方案与经济性并重，是全过程造价控制的重要方向。在实际操作中，应在设计阶段就引入造价工程师参与技术方案讨论，从结构形式、设备选型、施工工艺等方面进行经济测算与对比分析，避免设计定型后再被动调整造价的问题。同时，应建立设计、造价、采购、施工等多专业协同工作机制，打破“分段管理”的惯性思维，实现全过程、全专业协作控制。通过技术与经济的融合管理，可以有效减少无效投资，提升工程建设的性价比和精细化水平。

2.3 成本预警与动态调整机制。在电力工程造价控制中，建立科学的成本预警与动态调整机制是保障造价目标实现的关键。应基于历史数据和项目计划，建立多级成本预警模型，对关键节点、重点工序和高风险项目设置动态控制点，一旦实际成本偏离预算范围，即触发预警机制。同时，结合项目进度、物资价格变动、施工现场条件变化等因素，定期开展成本偏差分析，识别原因并快速调整控制策略。各相关单位应明确职责分工，形成从预警触发到响应处理的闭环流程，实现“早发现、快调整、控风险”的目标。该机制有助于在不确定性中增强造价管理的灵活性与主动性，提高项目整体执行效率与经济效益。

3、电力工程造价管控的改进建议

3.1 完善制度体系与管理流程。当前电力工程造价管控中普遍存在管理制度不完善、流程衔接不畅的问题，亟需从制度层面加以规范与强化。首先，应进一步明确各参与方在不同阶段的造价管理职责，形成“前期控制—中期监控—后期总结”的闭环式管理结构。建立从立项、设计、招标到施工、竣工的全过程成本管理流程，推动各环节间的信息和责任联动。其次，应重点加强合同管理、设计变更与索赔审批等关键节点的制度建设，规范流程、严格审批，避免因随意变更或重复索赔引发成本失控。通过制度标准化建设，为造价管控的科学性与稳定性提供坚实保障。

3.2 提升专业人才与技术能力。人才是实现造价管控精细化、系统化的核心支撑。目前，部分工程单位存在“重施工、轻造价”的倾向，技经一体化人才短缺。应加大复合型人才培养力度，鼓励造价人员参与设计、施工等多环节实践，增强其对工程技术与成本逻辑的综合理解。同时，针对信息化管理趋势，应定期开展造价软件应用、数据分析、BIM集成等方面的培训，提升团队在数字化环境下的造价管理能力。通过构建结构合理、技能全面的专业队伍，为全过程造价管理提供高效、专业的人力保障。

3.3 推动造价数字化与智能化转型。随着大数据、人工智能等技术的发展，推动电力工程造价管理向数字化、智能化转型是大势所趋。应加快推广基于BIM的三维建模技术与工程量自动提取系统，提升设计阶段成本估算的精度与效率；利用人工智能开展成本预测与风险评估，实现多方案智能比选与经济性分析；建立云端协同平台，实现项目管理各参与方的信息共享与实时协同。通过技术手段赋能，构建贯穿设计、采购、施工、结算各阶段的全过程智能管控体系，最终实现造价控制的高效化、透明化与科学化。

4、结论

电力工程项目全过程造价管控不仅是提升投资效益、降低建设风险的重要手段，也是推动工程管理科学化、规范化的核心环节。通过制度完善、技术赋能与人才支撑的有机结合，能够有效实现各阶段成本的动态控制与资源的合理配置。在当前信息化快速发展的背景下，造价管理正加速向数字化、智能化方向演进。未来，应持续强化“技经融合”和全过程数字化平台建设，推动电力工程造价管理迈向高效、精准、可持续的新阶段。

参考文献

[1]廖明菊.电力工程造价管理与控制研究[J].装备制造技术,2024,(12):124-126+161.

[2]祝瑞,赵乐乐.电力工程造价管理中全寿命周期造价的应用分析[J].石河子科技,2024,(06):47-49.

作者简介
  郑清玥，女，锡伯族，本科学历，1974年出生，高级工程师，现从事供电企业变电工程技术经济工作。